Фон дер Ляйен хочет забрать всю власть. У нее на пути встала Кая Каллас

Фон дер Ляйен хочет забрать всю власть. У нее на пути встала Кая Каллас

Урсула фон дер Ляйен целенаправленно переманивала сотрудников ЕСВС, передавала полномочия ЕСВС Еврокомиссии, и Кая Каллас больше не готова мириться с подобным... | 27.08.2026, ИноСМИ

Европейская служба внешних связей пока избежала расформирования. Однако борьба Каи Каллас и Урсулы фон дер Ляйен за контроль над европейской дипломатией еще не закончена.

брюссель, париж, берлин, кая каллас, урсула фон дер ляйен, ес, еврокомиссия, политика, berliner zeitung

Каллас против фон дер Ляйен: зачем ЕС по-прежнему нужна собственная дипломатическая служба

BZ: в ЕС обсудили реформу Европейской службы внешних связей

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ

Читать inosmi.ru в

Урсула фон дер Ляйен целенаправленно переманивала сотрудников ЕСВС, передавала полномочия ЕСВС Еврокомиссии, и Кая Каллас больше не готова мириться с подобным "авторитарным стилем", пишет BZ. Она пытается отстаивать закрепленные в договорах права и полномочия. Но договоры не защищают от интриг.

Европейская служба внешних связей пока избежала расформирования. Однако борьба Каи Каллас и Урсулы фон дер Ляйен за контроль над европейской дипломатией еще не закончена.

Европейской службе внешних связей (ЕСВС) пока не грозит немедленное расформирование. Об этом изданию Ostdeutsche Allgemeine Zeitung сообщили источники в структурах ЕС. Уже несколько месяцев в Брюсселе открыто обсуждают возможность ликвидации ведомства или, по крайней мере, радикального сокращения его полномочий. Однако в итоге ЕСВС, скорее всего, не упразднят полностью, а сократят и поставят в большую зависимость от политического Парижа, Берлина и Брюсселя.

В центре дискуссии о дипломатической службе ЕС оказалась верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас, отношение к которой в Брюсселе далеко не однозначно. После того как Каллас самостоятельно высказывалась по таким чувствительным вопросам, как отношения с Китаем, не согласовав свою позицию со столицами стран ЕС, Франция и Германия, как сообщается, начали обсуждать глубокую реформу ЕСВС.

Согласно новостному порталу EU Insider, подготовленный в Париже документ предлагает несколько сценариев — от существенного сокращения полномочий Каллас до укрепления ее позиций. В двух из трех рассматриваемых вариантов должность верховного представителя ЕС заметно утратит свое функциональное значение.

Каллас сопротивляется

Каллас уже несколько недель пытается не допустить ослабления своих позиций. Во внутреннем письме сотрудникам, с которым ознакомился телеканал Euronews, она выступила в защиту ЕСВС и примерно 4,5 тысяч ее сотрудников. Каллас напомнила, что полномочия институтов Евросоюза четко закреплены в договорах ЕС и в этом отношении ничего не изменилось. Она также подчеркнула, что отношения между европейскими институтами всегда становились предметом жарких споров и так будет и впредь — как и должно быть.

Один из чиновников ЕС заявил телеканалу Euronews, что масштабная институциональная реформа потребовала бы изменения договоров Евросоюза, а такая возможность сейчас всерьез не рассматривается. Поэтому, по его словам, не стоит забегать вперед.

По словам другого чиновника ЕС, нынешняя дискуссия о реорганизации связана и с гораздо более прозаическим обстоятельством. Должность генерального секретаря ЕСВС сейчас вакантна, что фактически создало в ведомстве вакуум власти.

С момента создания в 2011 году ЕСВС находится в непростом положении с точки зрения структуры. Бывший посол ЕС, а ныне исследователь брюссельского аналитического центра CEPS Джеймс Моран в беседе с порталом Euractiv сравнил службу с утконосом — существом, сочетающим черты разных видов птиц. Формально независимая ЕСВС политически зависит как от Еврокомиссии, так и от стран Евросоюза.

Один из дипломатов ЕС добавил, что ЕСВС с самого появления напоминает "нежеланного ребенка". С одной стороны — столицы стран ЕС, не желающие отказываться от контроля над решениями и самостоятельности, с другой — Еврокомиссия, которая не хочет усиливать институт, слишком тесно связанный с национальными правительствами.

Политолог из Европейского политического центра Юрай Майчин назвал ЕСВС "весьма загадочным институтом с довольно слабым мандатом". Однако там, где служба располагает четкими полномочиями, например, при заключении недавних соглашений о партнерстве в сфере безопасности с Индией или Австралией, она вполне способна добиваться результатов.

Борьба с фон дер Ляйен продолжается

За структурной дискуссией в Брюсселе скрывается и личный конфликт между Каллас и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Об этом изданию Politico рассказали несколько представителей ЕС, знакомых с ситуацией. По их словам, Каллас неоднократно называла стиль руководства главы Еврокомиссии авторитарным. Еврокомиссия, в свою очередь, несколько раз публично дистанцировалась от высказываний Каллас. В частности, это произошло после того, как она назвала избыточные промышленные мощности Китая "раковой опухолью".

Кроме того, в последние годы фон дер Ляйен целенаправленно переманивала высокопоставленных сотрудников ЕСВС к себе и постепенно передавала Еврокомиссии часть полномочий службы, в том числе по Ближнему Востоку и Турции. Как отметил один из дипломатов ЕС, в современном мире дипломатию уже невозможно отделить от торговой, технологической или промышленной политики, а все эти инструменты находятся в руках Еврокомиссии.

Тем временем Каллас представила новый руководящий состав ЕСВС. В частности, новым генеральным секретарем назначена бывший министр обороны Нидерландов Кайса Оллонгрен. Бывшая глава правительства Эстонии также намерена после лета представить новые предложения по реформированию службы.

Удастся ли благодаря этому успокоить критиков в Париже и Берлине, пока неясно. Один из высокопоставленных чиновников Еврокомиссии язвительно заметил в беседе с порталом Euractiv, что за всей этой дискуссией остается невысказанным вопрос: не сводится ли дело в конечном счете к самой личности Каллас?

Первое обсуждение будущего ЕСВС на министерском уровне запланировано на начало сентября, когда в Ирландии пройдет неформальная встреча министров иностранных дел стран Евросоюза. До тех пор противостояние Каллас и фон дер Ляйен, а также Брюсселя и столиц стран ЕС, по всей видимости, продолжится.

Популярные комментарии

27 августа, 16:45

Сожрите друг друга!