Тайные миграционные сделки США и Африки

Начиная с 2025 г., в период второго президентского срока Дональда Трампа, Соединенные Штаты активизировали практику заключения миграционных соглашений с африканскими государствами. Суть этих договоренностей заключается в депортации лиц, не имеющих законного статуса на территории США, в третьи страны, с которыми у депортируемых нет никаких связей. К 2026 г. такие соглашения были заключены с более чем дюжиной африканских стран, включая Бурунди, Камерун, Демократическую Республику Конго (ДРК), Уганду, Гану, Руанду, Южный Судан, Эсватини, Бурунди, Кабо-Верде, Центральноафриканскую Республику, Либерию, Ливию, Экваториальную Гвинею, Сьерра-Леоне[1]. Отличительной чертой этих договоренностей является их непрозрачность. Детали сделок недоступны для общественности, и даже для Конгресса США.

Наиболее активная фаза заключения миграционных соглашений пришлась на 2025–2026 гг. В январе и феврале 2026 г. США депортировали в Камерун 17 человек из 9 африканских стран: Зимбабве, Анголы, Сьерра-Леоне, Эфиопии, ДРК, Марокко, Ганы, Кении и Сенегала[2]. 18 апреля в Киншасу были доставлены 15 человек из южноамериканских стран. Также в апреле было отправлено 12 человек в Уганду[3]. В сентябре 2025 г. первая группа из 14 человек прибыла в Гану. Среди них были граждане Гамбии и Нигерии[4]. Руанда согласилась принять до 250 депортированных. В июле 2025 г. в Эсватини и Южный Судан было выслано 13 человек[5]. По данным Комитета Сената США по международным отношениям, по состоянию на январь 2026 г. количество депортированных в рамках сделок с третьими странами составляло около 300 человек, а затраты американских налогоплательщиков превысили 40 млн. долларов[6].

Как правило, американская администрация использует жесткое политико-экономическое давление для заключения этих сделок. Например, в Камеруне Вашингтон воздержался от критики Пола Бия после президентских выборов и отменил решение о прекращении выделения  30 млн. долларов для офиса Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в этой стране[7]. Гана столкнулась с 15-процентными пошлинами на свои товары и была включена в список стран, находящихся под угрозой визовых ограничений. Соглашение о приеме депортированных рассматривалось как инструмент нормализации торговых отношений с Вашингтоном.

Наряду с давлением используются и прямые финансовые стимулы. По данным Third Country Deportation Watch, правительство США выплатило не менее 44 млн. долларов непосредственно странам-участницам (туда входят не только страны Африки)[8].

Особого внимания заслуживает связь миграционных соглашений с доступом к стратегическим ресурсам. В декабре 2025 г. США и ДРК подписали соглашение, дающее американской стороне приоритетный доступ к конголезским месторождениям кобальта, тантала, лития и меди. Китай, в свою очередь, контролирует около 80% минеральных богатств ДРК, и миграционная сделка стала частью более широкой стратегии США по противодействию китайскому влиянию.

Для того чтобы остановить такую практику, Африка могла бы предпринять следующие действия: выработка единой позиции на уровне Африканского союза, запрашивающей полное публичное раскрытие информации о депортациях третьих стран; страны континента могли бы рассмотреть возможность требования парламентского одобрения и публичного раскрытия подобных соглашений; группы гражданского общества и правительств могут изучить возможность судебного преследования в национальных судах и, возможно, в Международном суде для защиты миграционного и правозащитного законодательства; общественность и политики должны поддерживать НПО и журналистов в документировании этих сделок, что сделает более трудным поддержание секретных договоренностей.

Тайные миграционные сделки США с Африкой создают для России парадоксальную ситуацию. С одной стороны, непрозрачная и принудительная политика Вашингтона подрывает доверие к США на континенте, открывая пространство для российского влияния. Россия может и уже использует контраст между американским давлением и своим более дружественным подходом. С другой стороны, ресурсно-миграционная модель США демонстрирует, что Вашингтон готов торговать чем угодно, включая судьбы людей, ради доступа к африканским критическим минералам. Это создает для России дополнительную конкуренцию в регионе.

[1]Third country deportation watch. Monitoring the human cost ofthe U.S. government’s forced third country transfer agreements.

[2] Human rights watch. Abuses in Cameroon After US Deports Third-Country Nationals.

[3] Institute for Security Studies. US-Africa migrant deals ramp up as government transparency fails.

[4]Ghana agrees to receive US deportees as regional migration deal expands.

[5]The Irish Examiner. Rwanda agrees to take deportees from the US after migrant deal with UK collapsed.

[6] Institute for Security Studies. US-Africa migrant deals ramp up as government transparency fails.

[7]Africa Eye. US–Cameroon deal: How Washington pressured Yaoundé to accept deported migrants.

[8]Third country deportation watch. Monitoring the human cost of the U.S. government’s forced third country transfer agreements.